정부가 물가상승률을 반영한 특별 인상안을 배제함에 따라, 전국 최저임금은 2026년 남은 기간 동안 월 1.221유로(세전)로 14회 분할 지급될 예정입니다. 욜란다 디아스 노동부 장관이 이끄는 노동부는 이미 2027년 최저임금 인상 협상에 착수했으며, 전문가 위원회 구성 및 사회 각계각층과의 회의를 통해 향후 몇 주 안에 협상이 시작될 것입니다. 호아킨 페레스 레이 노동부 차관은 8월 실업률 발표 후 열린 기자회견에서 이 사실을 확인했습니다.
이번 결정은 물가 상승세 속에서 나온 것으로, 8월 소비자물가지수(CPI)는 전년 동기 대비 4,3% 상승하여 2023년 2월 이후 최고치를 기록했습니다. 이는 중동 분쟁으로 인한 연료 가격 상승이 주요 원인입니다. 인플레이션은 최저임금을 받는 약 250만 명의 노동자와 단체협약에 따라 약 3%의 임금 인상을 적용받는 노동자들의 구매력을 약화시키고 있습니다. 정부가 노동자법 제27조에 명시된 6개월마다 임금을 재검토하는 조항을 발동하지 않기로 한 결정은 노동조합의 비판을 불러일으켰습니다 . 노동조합 은 이 조항이 가장 취약한 계층의 빈곤화를 막는 데 필수적이라고 주장합니다.
2026년의 이례적인 인상안에 대해 단호히 반대합니다.
노동부는 올해 남은 기간 동안 최저임금을 추가 인상하지 않을 것이라고 분명히 밝혔습니다. 페레스 레이 총리는 현재 최우선 과제는 2027년 최저임금 인상 협상을 시작하는 것이며, 이 과정에서 최근 물가상승률을 고려할 것이라고 설명했습니다. 그는 "정부의 역할은 최저임금 인상을 지속하는 것"이라며, "어떤 형태의 빈곤화도 막기 위한 조치를 시행하는 것이 필수적"이라고 덧붙였습니다. 정부는 최근 몇 년간의 관례에 따라 왕실 칙령을 통해 시행될 다음 최저임금 인상에 집중하고자 합니다.
욜란다 디아스 제2부통령은 인플레이션이 급등할 경우 예외적인 재검토 가능성을 열어두었지만, 결국 정부 경제 담당 부서가 우위를 점했습니다. 카를로스 쿠에르포 제1부통령 또한 이 문제에 대해 언급하며 전문가 위원회가 2027년 인상안을 마련할 때 물가 추세를 고려할 것이라고 밝혔습니다. 이러한 발표는 구매력 상실이 이미 현실화된 시점에 나왔습니다. 2026년 인상률은 3,1%로 승인되었지만, 소비자물가지수(CPI)는 이미 몇 달째 이 수치를 웃돌고 있습니다 . 저임금 근로자들은 최소 1%포인트의 구매력 손실을 겪고 있으며, 인플레이션이 진정되지 않으면 이러한 격차는 더욱 확대될 수 있습니다.
노조는 야심찬 임금 협약을 요구하며 압력을 가하고 있다.
UGT는 정부의 거부 결정에 가장 먼저 반응한 노동조합입니다. 성명을 통해 UGT는 노동자법의 임금보장 조항에 따라 최저임금을 재검토하기 위한 사회적 대화 포럼을 "즉시 소집"할 것을 요구했습니다. 페페 알바레스 위원장이 이끄는 UGT는 "법은 이러한 재검토를 규정하고 있으며, 노동자들의 생활조건을 보호하는 데 필요한 결정을 미룰 이유가 없다"고 주장했습니다. 또한 UGT는 2026년부터 2028년까지 최소 연 4%의 임금 인상을 포함하는 새로운 고용 및 단체협약(AENC) 체결을 촉구했으며 , 평균 임금보다 낮은 임금을 받는 단체협약에 대해서는 1%, 2%, 또는 3%의 추가 인상을 요구했습니다.
CCOO 노조 역시 구매력 회복을 더 이상 미룰 수 없다며 노조의 요구에 동참했습니다. 서비스업 연맹의 호세 마리아 마르티네스 사무총장은 실질적인 진전이 이루어지지 않으면 노사 분쟁이 증가하고 단체교섭이 저해될 것이라고 경고했습니다. 노조는 이미 최고노조연합(CEOE)에 주요 합의안을 제시했지만, 재계 측은 아직 협상 의사를 명확히 보이지 않고 있습니다. 노조 의 요구는 재계의 입장과 상충하는데, 재계는 최저임금이 이미 평균임금의 60%라는 목표치를 넘어섰으며, 추가 인상은 일자리 창출을 저해할 수 있다고 주장합니다.
치솟는 인플레이션과 유럽 비교
8월 소비자물가지수(CPI) 상승률 4,3%는 최저임금의 취약성을 다시 한번 부각시켰습니다. 스페인 통계청(INE)은 이러한 상승의 원인을 연료 가격 상승과 전년 대비 식품 가격 하락폭 축소로 분석했습니다. 특히 이 수치는 최저임금 인상안이 발표됐던 연초 예상치를 웃도는 수준이라는 점에서 주목할 만합니다. 국가별 최저임금 인상률을 비교해 보면 상황은 더욱 심각합니다 . 스페인은 2026년 최저임금 구매력 증가율이 루마니아와 폴란드에 이어 가장 낮은 수준으로 예상되는 국가 중 하나입니다. 연구에 따르면 스페인의 실질 최저임금 인상률은 1%에도 미치지 못하는 반면, 슬로베니아와 헝가리는 8% 이상의 인상률을 기록했습니다.
유럽경제연구소(Eurofound)는 지난 10년간 스페인의 최저임금이 실질적으로 약 45% 인상되었으며, 이는 유럽 평균보다 높은 수치이지만, 인플레이션 위기로 인해 가장 취약한 노동자들이 큰 타격을 입는 것을 막지는 못했다고 지적합니다. 연구소는 이후 물가 상승으로 인해 데이터가 최신 정보가 아닐 수 있으며, 벨기에와 프랑스 등 여러 국가에서는 구매력 감소를 보전하기 위한 자동 조정 제도를 이미 시행하고 있다고 인정합니다. 그러나 스페인은 이 제도를 도입하지 않아 최저임금 근로자들이 유럽의 다른 국가 임금 수준에 비해 불리한 위치에 놓여 있습니다.
10년간 꾸준한 증가세
최저임금은 2018년 735,90유로에서 현재 1.221유로로 인상되어 누적 66%의 증가율을 보였습니다. 이러한 인상은 스페인 평균 총소득 의 60%를 최저임금으로 설정할 것을 권고하는 유럽 사회 헌장을 준수하려는 정부의 목표에 따른 것입니다. 그러나 스페인 사용자단체연합(CEOE)은 이미 많은 지역에서 최저임금이 평균 소득의 70%를 넘어 목표치를 달성했거나 초과했다는 점을 비판하고 있습니다. 재계 지도자들은 이러한 지속적인 최저임금 인상이 특히 수익률이 낮은 업종의 고용에 부정적인 영향을 미칠 수 있다고 경고합니다.
2027년 최저임금 협상은 인플레이션으로 인해 발생한 격차를 해소할 기회로 여겨지고 있습니다. 이미 다른 시기에 의견을 제시했던 전문가 위원회는 물가 변동을 고려한 인상안을 제안해야 합니다. 노동부는 사회적 대화를 통해 합의에 도달하고, 인상안은 "최대한 투명하게" 시행될 것이라고 강조했습니다. 또한 최저임금의 흡수 및 보상을 규정하는 법령 제정과 적정 최저임금에 관한 유럽 지침을 국내법으로 전환하는 작업도 진행 중이며 , 정부는 이를 "가능한 한 빨리" 이행하겠다고 약속했습니다.
한편, 저임금 노동자들은 물가 상승 속에서 구매력을 계속해서 잃어가고 있습니다. 정부가 이러한 구매력 손실에 대한 보상 조치를 2027년까지 미루기로 한 결정은 정치적, 사회적으로 격렬한 논쟁을 불러일으켰습니다. 노동조합은 연말까지 대화 테이블이 소집되지 않으면 시위를 벌이겠다고 예고했고, 사용자 측은 기업 경쟁력을 저해하지 않도록 임금 인상률을 낮춰야 한다고 주장했습니다.
요컨대, 스페인의 최저임금 상황은 가장 취약한 노동자들을 보호해야 할 필요성과 불확실한 경제 환경의 요구 사이의 긴장 관계를 반영합니다. 2026년 예외적인 조치 가능성을 이미 배제한 정부는 향후 협상에서 구매력 회복에 대한 의지를 보여줘야 할 것입니다. 전문가 위원회, 사회 파트너, 그리고 기업 단체들이 치열한 협상 과정에서 핵심적인 역할을 할 것으로 예상됩니다. 2027년까지 최저임금 인상은 최저임금이 물가상승률을 따라잡지 못하고 스페인 노동자들이 유럽의 다른 노동자들에 비해 계속해서 불리한 위치에 놓이는 것을 막는 데 매우 중요해 보입니다.
